EBS tarafından yapılan açıklamada şu ifadelere yer verildi:

03.09.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2023/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın ikinci kısım birinci bölüm “Yükseköğretim kurumları disiplin kurullarında sendika temsilcisinin bulunması” başlıklı 18. maddesinde, “(1) Hakkında disiplin soruşturması yürütülen kamu görevlisinin üyesi olduğu sendikanın temsilcisi, yükseköğretim kurumları disiplin ve yüksek disiplin kurullarında yer alır” hükmü yer almaktadır. Aynı hükmün daha önce yürürlükte bulunan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Toplu Sözleşme hükümlerinde de yer aldığı bilinmektedir. Ancak üyelerimizin sendika üyesi olduklarını ve sendika temsilcisinin katılımı için sendikamıza çağrıda bulunulmasına dair yazılı taleplerine rağmen YÖK Yüksek Disiplin Kurulu ile bazı yükseköğretim kurumlarının üniversite ve fakülte disiplin kurulu toplantılarına sendikamız ve sendika temsilcilerinin katılımına imkân sağlanmadığı; sendika temsilcilerinin disiplin kurulu toplantılarına katılımları yönünde çağrı yapılmadığı görülmektedir. 

Daha önceki toplu sözleşme hükmünün de aynen şimdi olduğu gibi uygulanmaması üzerine YÖK’e yapılan başvurunun olumsuz karşılanması üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuru yapılmış; Kamu Denetçiliği Kurumu’nun 2018/5964 Başvuru Nolu ve 06.09.2018 tarihli kararıyla “Yükseköğretim kurumları disiplin kurulu toplantılarına sendika temsilcisinin katılımının sağlanması konusunda bir karar alınması hususunda ‘Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na tavsiyede bulunulmasına” karar verilmiştir. Ne yazık ki hâlihazırda olduğu gibi o tarihte de YÖK Başkanlığı tarafından söz konusu tavsiye kararının gereği yerine getirilmemiştir. 

Devlet Personel Başkanlığı’nın 18.4.2018 tarihli ve 2715 sayılı mütalaa yazısında “…Anayasa ve 4688 sayılı Kanunda toplu sözleşmenin (veya toplu sözleşme hükmünde olan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı) kesin olduğu belirtilmiştir. Toplu sözleşmenin (veya toplu sözleşme hükmünde olan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı) kesin olması dolayısıyla ilgili tüm kamu idarelerini bağlayan ve uygulanması zorunlu bir hukuk kuralı niteliği taşımaktadır. Yukarıdaki hükümler ve açıklamalar çerçevesinde, idari yargı mercilerince bireysel idari işlemlere karşı verilen iptal kararları sadece o dava ile ilgili olup toplu sözleşme hükümlerini tamamen ortadan kaldırılması sonucunu doğurmamaktadır. Bu itibarla 4. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin yürürlükte olduğu süre boyunca uygulanması gerektiği mütalaa edilmektedir” denilmektedir. 

Bu doğrultuda Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın ve bir kısım yükseköğretim kurumlarının hiçbir gerekçe göstermeksizin ısrarla toplu sözleşme hükmünü uygulamaması, örgütlenme özgürlüğü ve sendika kurma hakkının ve bu haklarda içkin toplu sözleşme hakkının ihlali niteliğindedir. 

Bu nedenle, 03.09.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2023/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın ikinci kısım birinci bölümünde yer alan “Yükseköğretim kurumları disiplin kurullarında sendika temsilcisinin bulunması” başlıklı 18. maddesi hükmü gereğince YÖK Yüksek Disiplin Kurulu ve Disiplin Kurulu ile üniversite ve fakülte disiplin kurulları toplantılarına kamu görevlileri sendikalarının katılımlarının sağlanmasının gerekliliği; söz konusu kurullara katılacak kamu görevlileri sendikalarının temsilcilerinin diğer kurul üyeleri gibi (üyenin dosyasının görüşüldüğü zaman dilimindeki) toplantılarda yer alma, görüş beyan etme, oy kullanma, çoğunluk görüşünden ayrılarak şerh düşme hakkı vb. kurul üyesi haklarına sahip olup olmadıkları hakkında yazılı görüş talep ettik. 

Yazıya ulaşmak için tıklayın.